歐盟地方政府呼籲將自然信用納入企業永續報告與國家生物多樣性策略

歐洲地區委員會（Committee of the Regions）建議，應將「自然信用（nature

credits）」納入歐盟《企業永續報告指令》（CSRD）以及各會員國的國家環境

與氣候政策中。這份草案將於6月24日環境、氣候變遷與能源委員會會議上討

論，預計10月正式批准，並作為歐盟自然信用市場規劃的一部分。

該建議呼籲地方與區域政府積極參與，強調自然信用能補足公共補助與補貼，

透過市場或混合機制解決每年高達187億歐元的生物多樣性資金缺口。自然信

用也可納入CSRD 的ESG 揭露架構中，並鼓勵地方政府建立自主制度，透過技

術與行政支援實現收入分潤。

報告同時警告，自然信用不應作為碳抵換用途，亦須防範其被投機炒作。雖支

持與碳市場（如CRCF）協調，但強調必須確保生物多樣性目標不被稀釋。

自然信用制度將採取兩步驟模式，先發證書證明有具體的「自然正效益」行

動，再經驗證後發放信用額度。

雖部分歐洲議員擔心此制度反可能激勵破壞生態，歐盟執委會重申，其框架不

允許以自然信用作為抵換用途，而應作為實現「生物多樣性淨增益」的工具。

整體方法學框架預計於2026年年中出爐，並由專家小組於未來數月內組建完

成。